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    当年魏分东西，一番大战之后西魏控制了河东解池，也就是控制了池盐的来源，不过对于东魏来说，因为国土东面有漫长的海岸线，有了充足的海盐来源，所以无所谓。

    盐是必需品，而盐铁官营古来有之，如果国家对食盐的制作、贩卖销售全程控制也就是专营，所得利润可以补充国库开支，所以东魏以及后来的齐国，总体而言是对盐进行官营（专营）。

    不过在东魏初期，盐业官营的同时也存在着民营，到了武定年间，崔暹奏请对海、沂盐业也由官府经营，另一名大臣崔昂表示反对。

    崔昂认为，盐场煮盐要用大量的盐灶，官府虽然可以征调人力煮盐，但总不如民间自发煮盐的人力广，所以不如继续允许盐业民营。

    一来能够保证海盐产量，二来官府只需要计灶收税，同样也能获得不菲的收入，算是皆大欢喜。

    当时的朝廷采纳了崔昂的意见，只对民营盐业进行征税而不是禁止，所以东魏（齐国）的盐业是官营、民营共存，但盐业官营也确实为当时的国库提供了充沛的财源。

    与此形成鲜明对比的是西魏（周国），对河东解盐以及蜀地井盐实行官营专卖，原因很简单，西魏（周国）国力比不上东魏（齐国），国库收入紧张，只能想办法扩充财源。

    不但盐业官营专卖，连赋税都比东魏（齐国）重差不多一倍，这就是国力对比明显处于劣势的西魏（周国）无可奈何的选择。

    至于为何是国力处于下风的周国笑到最后，那是政治、军事问题，不是经济问题，周国一统北方后，国力大增，自然就放宽了盐政。

    开池禁允许民营，但要在官府的监督下经营盐业，是为官督民营，而对于故齐境内的海盐盐场，采取更加宽松的政策。

    后来周隋两国对峙，为了填补巨大的开支，邺城朝廷对于海盐虽然允许民营，却增加课税作为财源。

    而南朝的盐政，自宋以来都是沿袭魏晋旧制，对盐业主要实行官营，但也允许盐业民营，加以课税补充国用，简而言之，自魏晋以来，天下盐业大多官营为主，其间政策出现反复调整。

    盐业官营，即源自当初有名的“盐铁官营”或“盐铁专卖”，这种制度相传源于春秋，齐国名相管仲提出“官山海”，垄断盐、铁的生产销售，为齐国富国强兵创造了巨大财源。

    到了战国时，秦国商鞅变法，实行类似的政策，增加国库收入；汉时，攻伐匈奴导致开支大增，为筹措军饷，汉武帝实行盐铁官营。
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